Nicaragua

Los siete pueblos indígenas de Nicaragua se distribuyen en dos regiones principales, la costa pacífica y el centro norte del país (o, simplemente, el Pacífico) donde se encuentran cuatro pueblos indígenas: los chorotega (82.000), los cacaopera o matagalpa (97.500), los ocanxiu (40.500) y los nahoa o náhautl (19.000) y la costa del Caribe (o Atlántico) donde habitan los miskitu (150.000), los sumu-mayangna (27.000) y los rama (2000). Otros pueblos que gozan derechos colectivos conforme a la Constitución Política de Nicaragua (1987) son los afrodescendientes, denominados comunidades étnicas en la legislación nacional. Incluyen a los kriol o afro caribeños (43.000) y los garífuna (2.000).

Solo en los últimos años se han formado iniciativas para reglamentar y mejorar la autonomía regional, como la Ley de Lenguas de 1993, la Ley General de Salud de 2003, que invoca respeto a los modelos comunitarios de salud, la Ley 445 del Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco e Indio y Maíz, que entró en vigencia a principio de 2003, y la Ley General de Educación de 2006, que reconoce un Sistema Educativo Autonóimco Regional (SEAR).

En 1979, el Frente Sandinista de Liberación Nacional (FSLN) tomó el poder en Nicaragua debiendo a afrontar posteriormente un frente armado apoyado por los Estados Unidos. En este frente participaron los pueblos indígenas de la costa caribe, principalmente los miskitu. Para acabar con la resistencia indígena, el FSLN crea en 1987 las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y Sur (RAAN / RAAS) basadas en una Nueva Constitución Política y un Estatuto de Autonomía (la Ley 28).

Tres años después, pierde el FSLN las primeras elecciones democráticas nacionales en Nicaragua a favor del Partido Liberal Constituyente (PLC) y se implementa una política agraria que promovió la colonización y titulación individual en los territorios indígenas, iniciándose además el establecimiento de áreas protegidas no consultadas sobre estos territorios.  

(fuente: El Mundo Indígena 2008, páginas 102-103)

尼加拉瓜

尼加拉瓜原住民主要分佈在兩個地區。其一是太平洋沿岸及與尼加拉瓜中北部(或簡單的說是太平洋區),這裡有四支原住民族:chorotega族(82,000人)、cacaoperamatagalpa族(97,500人)、ocanxiu族(4500人)、 nahoanáhautl族(19,000人);其二則是加勒比海沿岸(或大西洋區),這裡有miskitu族(15萬人)、sumu-mayangna族(27,000人)、rama(2,000人)。 另外,非洲後裔也可依據尼加拉瓜憲法(1987年)享有集體權,國家法律也將他們視為民族社群,包括克里歐人或非洲裔加勒比海人(43,000人)以及加里福納人(2000人)。

近幾年來,尼加拉瓜才終於採取法律手段,以規範或改善區域性自治,例如1993年語言法;2003年全民健保法,本法尊重各社區的健康型態;2003年初實施的第445號法案─尼加拉瓜大西洋沿岸及Bocay、Coco、IndioMaíz河邊原住民族及各族群地方自治區社區財產管理權法;以及2006年全民教育法,本法承認地方自治區的教育體制。

1979年,桑地民族解放陣線黨(FSLN)迎戰一支有美國在背後撐腰的武裝隊伍,勝利後取得尼加拉瓜政權。加勒比海原住民族,尤其是miskitu族,也加入了這支武裝隊伍。為平息原住民反抗勢力,桑地民族解放陣線黨於1987年依據當時的新憲法,制定北大西洋及南大西洋地方自治區(RAAN/RAAS)與自治條例(第28號法案)。

三年後,桑地民族解放陣線黨在尼加拉瓜全國性初選中敗給了自由憲政黨(PLC),又實施一項農業政策,鼓勵在原住民土地上開墾及取得私人所有權,更在未諮詢當地原住民意見下,在原住民土地上設立保護區。

(引用《2008原住民年鑑》第102-103頁)

創作者介紹

Yedda Wang (2008.12-2009.07)

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